■數字法視界

□游濤

近日，公安部刑偵局向全國公安機關下發了關于對“同城交友”類詐騙發起集群戰役的通知，組織黑龍江、江蘇、安徽、廣東、陜西等地公安機關研判梳理出涉及30個省的2103條“同城交友”類詐騙線索，并將該批線索下發各地，部署開展集群打擊。一批案件已經開始浮出水面。

在司法介入前，娛樂社交平臺上的違法犯罪現象早就在不斷滋生發展，娛樂社交平臺近期頻繁爆雷，是平臺上違法犯罪越來越猖獗和刑事司法能力越來越強所呈現出來的必然現象。

娛樂社交平臺一般存在三方角色：平臺運營方，主要負責平臺服務的技術實現、生態運營，是互聯網平臺服務提供者；經營者，如經紀公司和主播，經紀公司與平臺簽訂合作協議，主播開播從事演藝表演活動，收益由經紀公司獲得并分成給主播；消費者，用戶在平臺充值后，兌換成虛擬貨幣，然后在平臺上游戲、觀賞、打賞主播并獲得精神滿足。其中，有的平臺方還自行招聘主播，對主播培訓、管理，它們既是平臺服務提供者又是經營者。

平臺上的違法犯罪主要由平臺運營方或經營者實施。運營方需要承擔刑事責任的情形主要表現為：一是平臺運營方直接實施違法犯罪行為。例如，組織自行招聘和管理的主播直接從事詐騙、賭博、洗錢等活動，此時平臺運營方對違法犯罪成立正犯的刑事責任。二是平臺運營方放任員工從事違法犯罪活動。有的高層管理者并不直接從事違法犯罪活動，但是對員工從事詐騙、賭博等活動明知，放任員工違法犯罪。此時，員工是正犯，而高層管理者承擔共犯的刑事責任。三是平臺運營方放任經紀公司或主播從事違法犯罪活動。此時，平臺運營者對主播或者經紀公司的違法犯罪，如果認知具體而明確，則構成共犯；如果只是抽象認知，則可能構成幫助信息網絡犯罪活動罪。

娛樂社交平臺運營方要想擺脫犯罪泥潭，唯有做好合規建設。

具體而言，高層管理者要有堅定的合規運營決心。只有高層管理者，特別是董事長、CEO堅持合規運營，才能在企業內樹立起合規理念，才能營造出合規文化。一旦高層管理者為了追求營利而對平臺違法犯罪現象放任管理，則其他員工不可能做到合規運營，平臺運營方涉入犯罪是必然結果。

平臺運營方還要建立起合規管理組織體系。

首先，娛樂社交平臺容易滋生違法犯罪問題，設置合規部門或專員必不可少，只有專業的合規人員才能組織、評估出平臺運營過程中的違法犯罪風險點。合規部門要明確合規義務清單，通過定期合規訪談查找違法犯罪風險點，并不斷復盤解決問題。其次，要建立技術風控部門和人力審核部門。風控技術要達到市場通常水平，人力審核要充足而專業。再次，運營、合規、風控和審核部門要通力合作，上線新功能、新活動前要經過合規部門評估，要不斷增加敏感詞和增強技能來提高風控能力，要不斷完善審核策略。風控和審核要在行動上聽從合規決策，運營要將合規作為工作目標予以貫徹落實。

此外，平臺運營方的所有成員均要作出合規承諾，接受合規培訓。合規部門要明確崗位職責，并通過合規承諾書和合規培訓，將風險點和崗位職責清晰準確地宣貫給每一名員工，確保所有員工都明確行為紅線，形成合規素養。平臺運營方還要加強內控，防止員工與外部違法犯罪人員勾結；要密切與警方合作，及時移交違法犯罪線索，嚴厲打擊平臺違法犯罪。

（作者系中國法學會案例法研究會理事）