□ 張路

10月31日下午，由中國互聯網協會主辦的2023（第九屆）中國互聯網法治大會在京舉辦。大會圍繞“守正創新 依法強網”主題，促進互聯網產業界與法律界的交流，展示互聯網法治前沿技術及創新成果，共探互聯網法治現狀及發展趨勢，推動新時代互聯網法治進程。

“黨的十八大以來，我國網絡法治工作取得了積極進展：一是網絡法律體系日臻完善，二是法治為民服務穩步推進，三是網絡司法能力全面加強，四是法治意識素養不斷提高?！敝袊ヂ摼W協會副理事長兼秘書長、中國信息通信研究院院長余曉暉表示，多年來，中國互聯網協會充分發揮行業協會力量助力互聯網法治建設，大力普及網絡法律法規，有效凝聚行業共識、提升法治意識素養，推動互聯網企業依法合規經營，維護行業發展秩序。

優化平臺規則透明度

會上，國務院反壟斷委員會專家咨詢組成員、對外經濟貿易大學涉外法治研究院常務副院長黃勇作了題為“競爭政策視角下數字平臺規則的思考”的演講。

“平臺是數字經濟的基本載體，當前已從‘數字平臺’階段到‘數字智能’時代，面臨著國際與國內的許多現實與挑戰?！秉S勇認為，平臺規則還可作大量細分，對平臺、平臺規則的治理方面，也要有生態化的思維方式和監管理念，從“多法共治、多部門共管”邁向“生態治理”。

圍繞“優化平臺規則透明度的幾點思考”，貝殼集團首席合規官、副總裁陳巖認為，作為全國統一大市場的重要組成部分，平臺企業需要建立一套公平公正、符合中性市場觀的平臺治理體系，通過多角度優化平臺規則透明度，擴大公眾和專家參與，與政府實現平臺共治，時刻以積極向善、誠實守信、公平競爭、踐行國家責任為企業治理的核心理念，對接政策法律、政府監管、社會監督及消費者的需求，適應國家新時代發展要求，推動行業自律，將發展成果惠及百姓，助力國家平臺經濟高質量發展。

會議當天，中國互聯網協會常務副秘書長陳家春、中國互聯網協會副秘書長裴瑋與阿里、騰訊、抖音、新浪、貝殼、58同城、汽車之家、藍城兄弟、值得買、T3出行等響應企業代表一起，共同發布了《加強互聯網企業廉潔文化建設倡議》（以下簡稱“《倡議》”）。

截至目前，《倡議》共得到首批109家單位的積極響應。中國互聯網協會通過發布《倡議》，引導和督促互聯網企業廉潔文化建設，增強互聯網企業廉潔自律意識，共同營造風清氣正、健康向上的互聯網產業生態。

個人信息保護合規方向

中國人民大學法學院教授、中國法學會網絡信息法學研究會副會長張新寶作了題為“在‘數據20條’精神指引下發展數字經濟個人信息保護與數據利用的利益平衡”的演講。他認為，企業數據確權授權的核心問題，一是確認企業數據財產權是數字經濟發展的基礎性制度；二是狹義的企業數據與廣義的企業數據；三是來自于公共數據的企業數據；四是來自于個人信息的個人信息數據；五是“可用不可見”的模型利用與驗證作為交易（服務）方式。

抖音集團數據及隱私法務總監劉笑岑則針對“個人信息合規的實踐與挑戰”進行演講。她簡要梳理了當前企業在數據合規面臨的新型風險和挑戰，從內外部視角介紹企業在合規落地中的一些思考和實踐，以及使用隱私計算技術為法律提供供給的解讀和案例。

“未來的合規方向，除了更好的夯實用戶的信任機制、提升透明度、保持數據處理可證明之外，還要兼顧用戶的隱私期待，對用戶進行產品功能提供更精細化的控制機制，并聯合行業進行更廣泛的技術性探索?！眲⑿︶J為。

會上，南財合規科技研究院院長虞偉發布了《“守門人”個人信息保護社會責任測評報告2.0版》。他指出，測評過程中發現的數據傳輸、數據安全等方面存在明文傳輸等風險，獨立外部監督機構落地難、個人信息保護社會責任報告披露不完善等問題。同時，與去年測評相比，今年大型平臺在用戶權利響應方面不斷完善更新，用戶個性化推薦自主權愈加豐富、個人信息收集愈加規范。

人工智能法治保障

圍繞“人工智能法律問題的司法應對”主題，北京互聯網法院綜合審判三庭庭長孫銘溪作了演講。通過五個案例分析，分享了應對人工智能法律問題過程中遇到的問題和思考。

孫銘溪認為，從國家層面干預涉及到算法、算力、大數據的應用，是一個基本的立法趨勢，如何將相關的行為規范和責任規范進行銜接，在個人信息保護法具體在司法中的應用上面臨的最直接的問題。未來，生成式人工智能無論是在知識產權領域還是民事侵權領域，觸及直接責任內容的案件會越來越多，提供者應當依法承擔網絡信息內容生產者的責任。

北京大學法律人工智能研究中心副主任、北京北大英華科技有限公司（北大法寶）總經理趙曉海也針對“人工智能立法與立法人工智能”發表了看法。他介紹了通用人工智能的發展演進和在法律領域的逐步應用，展示了北大法寶的立法人工智能應用基礎和豐碩成果，并分享了北大法寶參與的多個國家級科研課題，聯合國內頂尖科研院所在立法人工智能方面進行更深入的研究和探索。關于人工智能立法的路徑和特點，他認為，中國應從實際需求出發分領域分專題漸進式立法，充分發揮中國特色法律規范體系整體優勢，使現行法律法規適用于人工智能發展，積極參與和引導國際規則的建立。

京東集團法律研究院執行院長李麗認為，企業應當根據《生成式人工智能服務管理暫行辦法》的規定和各自的商業場所搭建體系、制定合規制度，保障生成式人工智能服務內容安全、數據和知產合規。生成式人工智能技術的應用如雨后春筍，治理與合規的探索也方興未艾。在AIGC的合規中臨著訓練數據貧乏與輸出結果不確定性之間存在矛盾等具體問題的挑戰，我們應當以發展的眼光，動態的探索和尋求安全與發展之間的最佳平衡點。

強化數據安全保障

“北京市檢察機關持續打造‘金融、網絡、知識產權’首都檢察特色品牌，做實做強專業力量，以大數據法律監督模型為切口，全面提升檢察履職水平，保護數據安全?！北本┦腥嗣駲z察院第四檢察部副主任陳禹橦在“以檢察能動履職 為網絡數據安全保駕護航”為題的演講中介紹，北京市檢察機關保護數據安全有三方面實踐經驗，一是聚焦維護網絡系統安全、數據安全，全面打擊危害數據安全犯罪；二是“四大檢察”綜合履職，積極參與數據領域溯源治理；三是探索數據合規實踐，提升數據安全保護水平。

新浪黑貓投訴負責人高軍委作了題為“強化個人隱私保護意識 筑牢消費者隱私安全屏障”的演講。他表示，黑貓投訴平臺將會多措并舉、不斷強化消費者的個人信息保護意識，并持續幫助平臺企業完善有關個人信息保護的機制，筑牢消費安全屏障。在當前消費者信息安全問題頻發的背景下，黑貓投訴平臺作為公益性消費者服務平臺，結合國家相關信息安全法規與熱點實例，在國家反詐中心的指導下舉辦《全民反詐進行時》等系列公益普法活動，用法治的力量提升消費者的個人信息保護意識，建設消費者隱私安全屏障。

“當前，數字技術全面滲透到經濟社會各領域各環節，數字化浪潮下的居民消費活動發生深刻變化，加強數字消費者權益保護是推動消費提質增效、促進數字經濟高質量發展的‘壓艙石’?！睍?，中國信息通信研究院副院長魏亮發布了國內首份《數字消費者權益保護白皮書》，白皮書結合消費者維權數據和感知調查數據，深度觀察數字生態下的消費者權益保護的新內涵、新形勢、新成效，展望數字消費者權益保護新趨勢，將為加強新時期的數字消費者權益保護工作提供重要參考。